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廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區財政廳關于擴大失業保險保障范圍和實施失業保險穩崗計劃的通知(桂人社發〔2020〕31號)

2020-07-03 09:00     來源:蒼梧縣人力資源和社會保障局
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各市人力資源和社會保障局、財政局,自治區社保中心:

?根據《人力資源社會保障部?財政部關于擴大失業保險保障范圍的通知》(人社部發〔2020〕40號)和《人力資源社會保障部?財政部關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》(人社部發〔2020〕30號)要求,結合我區實際,就做好擴大失業保險保障范圍和實施失業保險穩崗計劃相關工作通知如下:

?一、擴大我區失業保險保障范圍

?(一)及時落實失業保險待遇。對符合領取失業保險金條件的失業人員及時足額落實各項失業保險待遇。自2019年12月起,對于領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的失業人員,可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡。

?(二)階段性實施失業補助金政策。2020年3月至12月,階段性實施失業補助金政策。在此期間,我區參保且領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員和已參加失業保險但不符合領取失業保險金的失業人員,可以申領6個月的失業補助金,失業補助金從失業人員申領之月起計發。失業補助金標準不超過當地失業保險金最低標準的80%,具體標準由各統籌地區根據本地實際確定,同一統籌地區實施同一標準。自治區本級失業補助金標準如下:參保未滿1年的,每月發放本統籌地區失業保險金最低標準的20%;參保1年以上未滿5年的每月發放本統籌地區失業保險金最低標準的40%;參保5年以上未滿10年的每月發放本統籌地區失業保險金最低標準的50%;參保10年以上的每月發放本統籌地區失業保險金最低標準的60%;均按四舍五入后取整數計發。

?領取失業補助金期間不享受失業保險金、代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金。失業人員領取失業補助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮職工基本養老保險及城鄉居民養老保險待遇、被判刑收監執行的,停發失業補助金。領取失業補助金期限不核減參保繳費年限,失業補助金按月發放,從失業保險基金“其他科目”支出。

?(三)階段性擴大失業農民工保障范圍。2020年5月至12月期間,我區2019年以來參保不滿1年且2020年未繼續參保的失業農民工申領臨時生活補助的,參照參保地城市低保水平,按月發放3個月的臨時生活補助。與城鎮職工同等參保繳費的失業農民工,按參保地規定享受失業保險金或失業補助金等待遇。

?(四)暢通失業保險待遇申領渠道。各地要優化經辦流程,減少證明材料,取消附加條件,讓參保失業人員方便快捷得到保障。存在多地參保的,應先歸集,并在最后參保地申領失業補助金。參保失業人員可憑社會保障卡或身份證件向參保地經辦機構申領失業保險金、失業補助金、一次性生活補助或臨時生活補助,可不提供解除或終止勞動關系、失業登記證明等材料。經辦機構應通過核驗參保信息庫中的參保繳費信息,確認申領人員是否符合領取條件對應的失業狀態,不得增加其他義務、條件或時限要求。各地要在6月底前實現失業補助金等其他失業保險待遇網上申領。

?(五)對2020年3月至6月符合領取失業補助金條件的人員在2020年內提出申領的,按其于2020年3月至6月期間對應可享受失業補助金的月份一次性補發失業補助金和價格臨時補貼,價格臨時補貼標準按照《廣西壯族自治區發展和改革委員會等六部門關于進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》(桂發改〔2020〕440號)規定執行。

?二、實施失業保險穩崗專項支持計劃

?(一)加大支持力度

?2020年加大對我區深度貧困地區的中小微企業支持力度,一般企業穩崗返還標準由該企業及職工上年度繳納失業保險費的60%提高至100%。

?(二)優化經辦服務

?各地要公布政策清單、申領流程、補貼標準、服務機構及聯系電話、監督投訴電話等。對穩崗返還政策,穩崗返還金額可依據征繳機構提供的上年度繳費記錄按規定確定;“生產經營活動應符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策”的審核可采用企業承諾方式。要提高審核發放效率,做到隨報隨審,不得設定集中申報期和資金撥付期。要推廣“不見面”服務,努力實現全程網辦。

?(三)強化資金監管

?要按月監測失業保險基金運行情況,加強情況預判和實施調控;向社會公示享受政策的單位、額度等情況,加強監督檢查和專項審計,對違法違規行為依法依規嚴懲,涉嫌犯罪的及時移交司法機關處理。

?三、加強基金風險防控

?各統籌地區要重點保障失業人員基本生活,在政策實施過程中要做好基金測算和風險評估,按月調度基金運行情況和實施動態風險監控。當本統籌地區上年失業保險基金滾存結余不足以具備支付24個月能力的,停止執行應急返還政策;當本統籌地區上年失業保險基金滾存結余不足以具備支付12個月能力的,停止執行一般穩崗返還政策。各統籌地區測算支付能力時,以2019年本統籌地區失業保險基金支出總額(含2019年本統籌地區已經報審并于2020年實際發放的失業保險穩崗返還資金)進行計算;失業補助金支出金額較多的統籌地區在測算本統籌地區支付能力時可以加入本年度本地區失業補助金支出數據。

?當不具備實施條件時,各統籌地區應及時對外發布停止執行穩崗返還政策的通知文件。停止執行期限應以各統籌地區印發停止執行穩崗返還政策文件的當月起計算,上月申報并審核通過的企業可以繼續發放穩崗返還資金;停止實施當月申報的穩崗返還資金一律不予發放,已發放的應予以追回。各統籌地區基金不敷使用時,按照《廣西壯族自治區失業保險調劑金管理和使用辦法》進行申請調劑,《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳等10部門關于失業保險支持企業復工復產和疫情防控工作促進我區經濟社會發展的通知》(桂人社發〔2020〕18號)對基金調劑的規定停止執行。

?各市應在2020年7月10日前出臺本統籌地區政策文件,在實施政策過程中遇到的重大困難和問題,及時向自治區人力資源社會保障廳、財政廳報告。文中涉及的工作事項,原有規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。政策實施過程中,國家及自治區有新的規定的,按新規定執行。


廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳??????廣西壯族自治區財政廳

??????????????????????????????????????????????????2020年6月28日

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