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2019年旺甫鎮人民政府工作報告

-——2019年4月26日在旺甫鎮第十七屆人民代表大會第八次會議上

2019-04-30 10:23     來源:旺甫鎮     作者:蒼梧縣人民政府辦公室
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? 鎮長? 梁楷賢

各位代表:

現在,我代表旺甫鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予以審議,并請列席會議的同志提出意見。

2018年工作回顧

2018年,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,全鎮深入貫徹學習黨的十九大精神,按照縣委“兩極優先、多點并進”的發展思路,經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各項事業取得新進展。全鎮生產總值完成16.9億元,固定資產完成投資10.2億元,財稅收入4104萬元,農民人均純收入8651.7元,各項經濟指標均排在全縣前列。

過去一年,我們主要做好了以下幾個方面工作:

一、堅持工業興鎮,旺甫工業小鎮穩步前進

我鎮依據地緣、區位、交通和資源優勢,成為蒼梧旺甫工業小鎮所在地,是蒼梧“兩極”優先的“一極”。2018年,我鎮落實征地拆遷主體責任,優化征地拆遷工作方案,由主要領導擔任組長,并抽調精干人員組成三個工作組,扎實推進征地拆遷工作,去年全年完成工業小鎮征地1276.6,為工業小鎮項目落戶和啟動區開工建設打下了良好的基礎。同時,主動對接,強化服務,對鎮區內現有企業開展企業服務年活動,落實具體工作組跟蹤,不斷優化服務,打造良好營商環境,在用工、用地、安全生產等方面提供全天候服務,減輕經濟下行壓力帶來的影響。通過努力,坐落我鎮的旺林木業公司等企業發展不斷壯大,并逐步擴大企業規模,進一步促進我鎮工業化的發展。

二、堅持精準施策,貧攻堅成效顯著

我鎮把貧攻堅工作當作一項政治任務狠抓落實,干部力量進一步下沉,對照“八有一超”、“十一有一低于”的脫貧標準,全力抓好脫貧攻堅各項工作,去年我鎮龍洞村、大盈村順利脫貧摘帽。一是加強基礎設施建設。通過扶貧開發項目、“一事一議”項目等,加大道路基礎設施建設力度,解決農村交通難題。全年共落實扶貧基礎設施道路建設項目7個,道路硬化6.17公里,累計投入資金214.5萬元?!暗谝还飿颉钡缆讽椖?/span>5個,投資金額298萬元。通過一年來的努力,加大資金投入,大大改善了農村交通條件。二是抓好易地移民搬遷、危改工作。結合脫貧攻堅工作,廣泛宣傳易地移民搬遷、危房改造政策,實施更加積極的住房改善行動。2018年,全鎮通過易地移民搬遷安置貧困戶1675人;通過農村危房改造,解決47戶未達標貧困戶的住房問題,使農村居住環境得到了改善和保障。三是持續開展金融扶貧小額信貸活動。共向210戶貧困戶發放免抵押、免擔保扶貧貼息小額信貸款共1040萬元,其中209戶貧困戶小額信貸款委托鎮龍頭企業經營,年收益率達8%,收益共計82萬元。四是繼續實施“雨露計劃”項目。通過加大“雨露計劃”政策宣傳力度,將凡是符合條件的學生納入享受政策范圍。去年我鎮獲得雨露計劃資助學生共185名,獲得資助資金共計74.15萬元,大大減輕了貧困學生的學業負擔。五是緊緊抓住產業扶貧這個“牛鼻子”。依托龍頭企業帶動專業合作社,家庭農場、經濟能人等社會力量參與,發動群眾以土地流轉入股、小額信貸委托經營、自主經營等方式發展特色產業,帶動一批群眾增收脫貧。在山心、祝洞、龍洞、大盈四個村共投資353萬元,發展肉豬、肉牛養殖產業一批,其中龍洞肉豬養殖場、山心、大盈肉牛養殖場都開始給入股貧困戶發放紅利,有力地促進貧困戶增收。

三、堅持生態優先,村鎮環境提質升檔

2018年我鎮在“宜居鄉村”階段工作的基礎上,認真開展“生態鄉村”建設。進一步形成政府引導、群眾主體、人人參與、上下聯動、綜合治理的良好氛圍,并完善長效機制。一是著重改善交通基礎設施。花大力氣建成了“政通”大道,有效緩解了鎮區交通壓力。持續投入鄉村建設。在財政困難的情況下,我鎮千方百計爭取資金,投入圩鎮建設和鎮容村貌環境整治,統籌優化現有資源,建立穩定保潔隊伍。垃圾清運處理工作盡可能做到科學合理安排,村民按時交納保潔費、自覺保潔,鎮容村貌得到明顯提升。是重點抓好“六亂”整治工作。由鎮政府牽頭,組織各職能部門聯合對圩鎮開展了16次集中整治,有效打擊了違規占道經營、亂搭亂建和車輛亂停亂放等圩鎮“六亂”現象,有力改善了圩鎮環境的整潔。把改善生態環境常態化,形成長效機制。堅持領導帶頭包片指導工作責任制,多次組織干部職工開展植樹活動,有效綠化美化我鎮環境,為“宜居鄉村”奠定了基礎。五是全面落實河長制。嚴防工業污染,治理養殖污染。抓好河、湖綜合治理,水環境生態保護和修復。開展河長巡河行動,聘請護河員清理垃圾。強力推進思良江綜合治理,水質明顯改善。

四、堅持基礎建設,民生水平逐步提升

深入貫徹落實“產業富民”“服務惠民”“基礎便民”等各項政策。一是強農惠農政策得到進一步落實。積極推進農業支持保護補貼、糧食訂單直補等工作。全年共發放農業支持保護補貼221.41萬元、農機購置補貼資金3.68萬元。二是保障居民醫療養老政策落實到位。全年年滿60周歲城鄉居民養老保險發放58000多人次,發放養老金500萬,年度完成率100%。參加城鄉居民基本醫療保險人數46762人,參保率達95.75%。三立足民生優先,狠抓農村基礎設施建設。抓好村級公益事業建設,全鎮“一事一議”財政獎補項目共12個,總投入資金約152.24萬元,其中財政獎補資金約132.17萬元,群眾籌資約20.07萬元。抓好水利項目建設,完成農村飲水安全鞏固提升工程項目3個,共投資62.03萬,小農水項目(渠道修復)2個,共投資50.81萬元

五、堅持責任落實,安全指數持續提高

一是強化安全生產監管,加大安全生產宣傳教育力度。落實好安全生產進校園、進企業、進社區,組織對企業、學校、食品進行安全大檢查18次,有效遏制了安全生產事故的發生,全鎮安全生產態勢良好。二是加強交通疏導,遏止意外事故發生。我鎮成立了交通聯席會議制度,建立了交通勸導站,全年共進行交通勸導活動13次,聯合交警部門到學校、村莊進行交通安全知識講座6場,有效減少了交通事故的發生。三是強抓食品質量,保障居民飲食安全。水產畜牧獸醫部門加強了對水產和禽畜等動物的檢疫工作,工商和食藥監部門加強對飲食和食品加工業的檢查督查,確保了我鎮食品的衛生安全。四是做好普法工作,發揮村(社區)基層作用。創新社會管理,積極化解村組土地、山林、鄰里等矛盾糾紛。密切關注社會動態、輿情信息,扎實推進綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,去年發生矛盾糾紛32起,調處32起,調結32起,調處率100%,調結率100%。持續開展“掃黑除惡”專項行動,群眾安全感和社會滿意度得到很大提升。

六、堅持問題導向,政府效能不斷改進

????是加強作風建設。動真格查處發生在群眾身邊的“四風”問題和扶貧領域督查問責工作,全鎮立案20起,處分19人,起到強烈警示作用,提高了干部廉潔自律意識。二是積極轉變政府職能,加強行政效能建設。實現窗口單位辦事流程公開化,辦事所需材料清晰化,辦事期限明確化。完善各項制度,強化服務意識,提升了政府服務能力和服務水平。

在推動鎮中心工作的同時,我們也注意加強其他各項工作統籌發展。一是超額完成年度征兵工作,2018年度夏季我鎮為部隊輸送15名應征青年,其中14名男兵,1名女兵。二是做好森林防火工作,重點加強“清明節”“三月三”等重大節假日的防火防災工作。三是做好防洪防汛工作,調整充實了“兩防”指揮部成員,對相關預案進行了修編,落實責任,對防汛物資進行了清點補充。四是農村土地確權頒證工作穩步推進,全鎮已完成了地塊指認,編碼,信息修正等工作。科學、教育、文化、衛計、公安、電力、通訊、金融、農林牧業等工作順利推進,取得好成績。

各位代表,不忘初心,方得始終。我們的初心和使命就是為旺甫百姓謀幸福,為旺甫經濟謀發展。2018年,我們面對民生、環境、維穩、重大自然災害等各方面壓力,在攻堅克難中前行,在壓力挑戰中奮進,成績來之不易。這是委、政府和鎮黨委正確領導的結果,是全鎮人民團結拼搏的結果,更是在座各位共同努力結果。在此,我代表鎮人民政府,向全鎮人民和社會各界人士,致以崇高的敬意!向長期關心和支持我鎮建設與發展的各級部門和旺甫在外人士,表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地看到,我鎮仍然處于爬坡過坎、負重前行的關鍵時期,脫貧攻堅的任務異常艱巨,財政收支矛盾非常突出,產業建設短板亟待補齊,營商環境有待持續優化,部分干部不擔當不作為現象仍然存在。對于這些問題,我們一定高度重視不回避,勇于面對不退縮,采取更加有力的措施加以解決!

2019年主要工作計劃

今年是新中國成立70周年,是決戰決勝脫貧攻堅的沖刺之年,做好全鎮各項工作使命光榮、影響深遠。政府工作的總體要求是:深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進總基調,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,深入實施供給側結構改革,圍繞“兩極優先,多點并進”的定位,按照“工業強鎮、商貿興鎮、農業穩鎮”的發展思路,加快園區發展,推進產城融合,實施鄉村振興,注重民生保障,鞏固扶貧成果,保護生態環境,努力把旺甫建成宜居宜業新型城鎮。

為實現上述總體目標,必須做好打硬仗的充分準備,我們將重點做好以下工作。

一、攻堅克難,加快工業小鎮建設

主動作為,積極配合蒼梧旺甫工業小鎮指揮部抓好項目建設工作,有力推動旺甫工業小鎮建設和發展。一是全力推進征地拆遷工作,要加強領導,優化方案,強化措施,努力完成旺甫工業小鎮年度的征地拆遷工作任務,同時要開展梧信高速公路“旺甫段”的征地拆遷工作。二是全力搭建招商平臺,圍繞旺甫工業小鎮產業規劃布局,做好招商引資工作,主動承接產業轉移,重點引進林產林化、裝備制造、農產品加工等產業項目,爭取項目盡快落地,盡快開工建設,盡快產生效益。

二、久久為功,堅決打贏脫貧攻堅戰

以貧困村脫貧摘帽為主戰場,聚精會神全力推進扶貧攻堅工作。抓好2019脫貧各項工作任務。加快完善規范檔案臺賬收集整理工作;加大產業扶貧力度,推動一批扶貧產業落地見效,強力推進山心村標準化肉豬養殖產業項目祝洞村肉牛養殖建設;推動扶貧小額信貸助脫貧,繼續依旺林木業、強壽藥業等龍頭企業作為融資平臺,繼續做好扶貧小額信貸工作,吸收貧困人口就業助脫貧;擴大社會保障覆蓋面,確保貧困戶住房、醫療有保障,全年度貧困人口100%參加新型農村合作醫療,貧困村參合率要達98%以上。?

三、突出特色,加快現代農業發展

一是著力抓好糧食生產。全鎮穩定糧食播種面積1.3萬畝,推廣配方施肥技術1.1萬畝,使我鎮糧食穩產增效。二是引導特色種養增收。全鎮引導種植無公害西瓜500畝,無公害沙糖橘保持600畝以上,無公害蔬菜保持200畝以上,茶葉種植400畝,爭取引進1家集茶葉種植,加工、展示于一體的企業,同時鼓勵養豬、養牛等特色養殖業的發展。法理發展觀光農業。發揮好鶴洞村寶巾花語現代林業核心示范區的優勢,繼續宣傳、鼓勵社會資本到我鎮開發休閑農業、觀光農業項目,促進我鎮餐飲、旅宿業上規模、上檔次,填補我鎮旅游業的空白,聚人氣,促發展。四是推動林產業發展。依托旺甫工業小鎮林產業集中區的區位優勢,吸引林產林化,農副產品深加工企業落戶我鎮、拓寬農民增收渠道。??

四、發揮優勢,加快城鎮化進程

依托旺甫工業小鎮規劃和全國重點鎮的優勢,按照提高質量、節約用地、體現特色的要求,爭取上級在資金上和項目上的支持,拓寬引進社會資本的渠道,推進產城融合,積極做好棚戶區項目改造工作。爭取在2019年完成政府公租房和配套設施的規劃建設。加快推進政通路配套項目的建設。計劃引進社會資金3000多萬元開工建設供銷社原書店和北街市場的房地產項目,總建筑面積超過16000平方米。下半年啟動旺甫農副產品物流園的規劃建設,穩步推進圩鎮西擴步伐,逐步規劃完善圩鎮市場功能布局。

五、真抓實干,推進宜居鄉村建設?

一是鞏固“清潔鄉村”和“生態鄉村”活動的成果,做好轉段“宜居鄉村”的工作,發動全鎮上下廣泛參與和支持;二是突出“產業富民、服務惠民、基礎便民”三個專項活動,結合扶貧攻堅項目和“第一公里·橋”項目以及現代農業發展的優勢,加快農村基礎設施建設,促進農業增效、農民增收,今年投入一定的資金,建成兩個“宜居鄉村”示范點,從農村廚房、廁所等基本生活設施的改善到農村垃圾治理,道路硬化、飲水安全、住房安全和能源利用水平以及供電、通訊、公共照明保障能力等都有明顯提升和增強,鄉村文明程度明顯提高,農村人居環境明顯改觀,開展衛生村莊,文明家庭創建活動,為“幸福鄉村”建設打下良好基礎。

六、以人為本,加快社會各項事業發展

一是辦好民生實事。全力抓好城鄉居民最低生活保障和城鄉居民基本醫療保險工作,加快建設農村飲水安全、地災治理等民生實事項目。二是優先發展教育。堅持把教育放在優先發展戰略地位,抓好教育均衡發展,重點是鞏固入學率和提高教學質量,做好校園安全工作。三是大力發展衛生計生文體事業。做好疫病預防、大病救助等工作,關心、維護婦女兒童的合法權益。更注重文化體育設施的建設,不斷豐富人民群的文化生活。四是創新社會管理。發揮村委會的基層作用,積極化解社會矛盾,維護社會穩定,進一步提升群眾的安全感和社會滿意度。五是繼續加強國防教育。做好征兵工作、軍人榮譽感提升。以發放“光榮牌”為契機,深入開展雙擁共建活動,提高優撫工作水平。繼續抓好應急管理工作。著力抓好安全生產、環境保護、防汛抗旱、防災、防火工作。推動市場管理有序。好農機普及、重大動物疫病防治和市場以及食品藥品監管工作,保證食品安全。八是推動各項事業協調發展。關心支持金融、郵電、供電、通信等工作,促進我鎮各項事業全面協調發展。

各位代表!新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在委、政府和鎮黨委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當,以更振奮的精神、更務實的作風、更有力的舉措,不忘初心,砥礪前行,為建設壯美廣西、共圓復興夢想貢獻旺甫力量,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

謝謝大家!

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